規范儲備土地權利登記行為！海南出臺土地儲備管理辦法

　　南海網(wǎng)、新海南客戶(hù)端10月16日消息(記者 譚琦)日前，《海南省土地儲備管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)經(jīng)海南省人民政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)并公布，將于今年12月1日起施行?！掇k法》規范儲備土地權利登記行為，明確儲備土地無(wú)需辦理國有土地使用權首次登記，不得辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記。

　　《辦法》明確土地儲備方式、程序和入庫儲備條件，規定土地儲備活動(dòng)應當按照土地儲備三年滾動(dòng)計劃、年度土地儲備計劃等進(jìn)行，年度土地儲備計劃應當包括新增儲備土地、前期開(kāi)發(fā)、供應、管護、資金需求等計劃安排;明確收儲土地的方式，包括收回、收購、行使優(yōu)先購買(mǎi)權、征收等，同時(shí)規定了不同收儲方式的實(shí)施流程。

　　《辦法》新增了土地儲備考古前置條款，明確文物行政部門(mén)負責儲備土地的考古前置工作，未完成考古前置工作的土地，原則上不得納入年度土地儲備計劃，也不得開(kāi)展土地儲備工作，已經(jīng)收儲入庫或者正在實(shí)施收儲的土地，未完成考古前置工作，不得供應。

　　《辦法》明確儲備土地可按照國家規定，單獨或連同地上建筑物、構筑物通過(guò)出租、臨時(shí)使用等方式加以利用，臨時(shí)利用人應當在臨時(shí)利用期滿(mǎn)后將儲備土地恢復原狀;通過(guò)出租方式臨時(shí)利用儲備土地的，應當委托評估機構對租賃價(jià)格進(jìn)行評估;財政性資金投資建設的公益性項目或者應對突發(fā)事件需要，可以無(wú)償臨時(shí)利用儲備土地;省土地儲備機構可以將省級儲備土地交由市縣政府臨時(shí)利用，并由其負責做好巡查管護，實(shí)現“以用代管”。

　　《辦法》還細化了儲備土地的管護職責、規范土地儲備資金管理、對侵害儲備土地行為設定法律責任進(jìn)行了規定。

　　據介紹，《辦法》的出臺進(jìn)一步完善我省土地儲備管理制度，提高政府對土地市場(chǎng)的調控和保障能力，促進(jìn)土地節約集約利用和高效配置，更好發(fā)揮儲備土地對全省土地市場(chǎng)的“調節器”作用，助力自貿港建設“加速跑”。